{"id":3773,"date":"2015-03-16T17:07:52","date_gmt":"2015-03-16T17:07:52","guid":{"rendered":"http:\/\/failp.it\/?p=3773"},"modified":"2015-03-25T11:40:56","modified_gmt":"2015-03-25T11:40:56","slug":"poste-tutti-i-nodi-vengono-al-pettine-critiche-e-cambio-di-linea-nei-servizi-postali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/failp.it\/?p=3773","title":{"rendered":"Poste, i nodi vengono al pettine, cambio di linea nei servizi postali, l’esame della Corte dei Conti, OO.SS. a confronto"},"content":{"rendered":"

\"Corte<\/a><\/p>\n

Quando i nodi vengono al pettine<\/strong>… Il mese di marzo 2015 sar\u00e0 cruciale per Poste Italiane, sia nel campo dell’analisi, sia in quello dello sviluppo, giacch\u00e8 stanno venendo al pettine le conferme sullo stato dell’azienda, con le sue difficolt\u00e0 e le analisi sugli anni passati. E’ una\u00a0fortuna o una sfortuna, che la Corte dei Conti analizzi le condizioni della varie imprese a partecipazione statale con il ritardo di oltre 1 anno, perch\u00e8 la Magistratura contabile – nel prendere in esame il Gruppo Poste Italiane – ha\u00a0recentemente concluso la sua determinazione e relazione della “Sezione del controllo sugli Enti, sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria di Poste Italiane S.p.a. per l’esercizio del 2013”, <\/em>in cui non ha mancato di sottolineare\u00a0vari aspetti.<\/p>\n

Il problema non \u00e8 solo quello della tempestivit\u00e0 del controllo sugli enti pubblici, ma dell’efficacia di esso allorch\u00e9 il risultato delle analisi arriva con oltre 1 anno di ritardo, che in termini di economia aziendale e globale pare essere un’eternit\u00e0. Ma questo tema investe soprattutto lo Stato che esercita i suoi poteri con una burocrazia elefantiaca e mezzi inadeguati rispetto ai tempi di oggi. Intanto, un primo dato dell’analisi del controllo effettuato\u00a0sulla gestione di\u00a0Poste Italiane \u00e8 che l’ammontare dei compensi erogati ai membri dei Consigli di Amministrazione e dei Collegi Sindacali delle societ\u00e0 controllate si \u00e8 mantenuto in linea con quello dei due esercizi precedenti (2013 sul 2011 e 2012, nonostante il calo registratosi in alcune Aree di business). <\/em><\/p>\n

Non apparrebbe forse\u00a0una buona notizia agli occhi dei pi\u00f9 attenti osservatori, tenuto conto che il sistema premiante dei lavoratori \u00e8 legato al raggiungimento di soglie predeterminate di risultato e che forse al giorno d’oggi nel gangli dello Stato sarebbe auspicabile essere pi\u00f9 morigerati, atteggiamento da spalmare anche sulle societ\u00e0 controllate.<\/p>\n

L’Assemblea degli Azionisti il 2 maggio 2014, ha stabilito di destinare l’utile d’esercizio di Poste Italiane S.p.A. di 708, 1 mln. Quanto alle destinazioni, fra le altre cose registriamo che 174,0 mln di euro sono andati all’Azionista a titolo di dividendo; “quanto ai restanti \u20ac 334,0 mln a completamento dell’utile dell’esercizio, l’Assemblea ha stabilito di distribuire \u20ac 325,9 mln all’Azionista a titolo di dividendo e l’importo di \u20ac 8,1 mln a Risultati portati a nuovo”.<\/em><\/p>\n

L’analisi della CDC prosegue sottolineando la complessiva contrazione del 3,0% dei Ricavi da mercato<\/em> e con riferimento ai Servizi Postali la complessiva flessione del 6,2%, rilevando la contrazione dell’8,0% dei ricavi da mercato: in linea invece i Servizi di BancoPosta. La flessione dei volumi nei Servizi postali \u00e8 stata del 9,0% (410,2 milioni di minori invii) risentendo fortemente della progressiva digitalizzazione e della “generale diminuzione della domanda di prodotti e servizi, aggravata dalla pressione competitiva da parte di operatori postali internazionali”.<\/p>\n

Qu\u00ec ci fermiamo perch\u00e8 la lettura dell’intero documento della Corte dei Conti pu\u00f2 essere effettuata nel suo sito web: http:\/\/www.corteconti.it\/export\/sites\/portalecdc\/_documenti\/controllo\/sez_controllo_enti\/2015\/delibera_17_2015.pdf<\/span><\/p>\n

Il comunicato stampa della CDC, fra l’altro, cos\u00ec recita:<\/p>\n

“…\u00a0A livello di Gruppo si registra un utile di esercizio di 1.004,9 mln di euro (inferiore di 27,6 mln rispetto a quello del 2012) al quale contribuisce per la gran parte l\u2019apporto dell\u2019Area Servizi Assicurativi.\u00a0Di contro, la perdurante contrazione dei volumi e dei ricavi della corrispondenza tradizionale appare destinata ad incidere negativamente anche sul bilancio del 2014, come risulta dalla \u201csemestrale\u201d 2014 della Societ\u00e0.\u00a0 Anche per il 2013 il tema delle dinamiche concorrenziali nel settore postale \u00e8 stato oggetto di valutazione da parte dell\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato, che ha ribadito la necessit\u00e0 di ulteriori interventi normativi, al fine di assicurare l\u2019effettiva apertura del mercato. L\u2019Autorit\u00e0 di regolamentazione del settore postale (AGCom) ha invece posto l\u2019accento sui possibili meccanismi regolatori da adottare nell\u2019ambito del servizio di recapito, al fine di favorire la concorrenza in tutte le fasi della filiera, consentendo agli operatori condizioni di accesso. <\/em> Particolare attenzione richiedono le problematiche riconducibili al funzionamento delle strutture territoriali dei processi postali, per il permanere delle criticit\u00e0 gi\u00e0 manifestatesi nei periodi precedenti, cui il management ha contrapposto il potenziamento dei sistemi di controllo mediante iniziative di sensibilizzazione dei responsabili dei Centri di recapito e verifiche esterne sull\u2019operativit\u00e0 dei portalettere. <\/em> Nel settore dei servizi finanziari \u2013 che conferma anche per il 2013 la sua redditivit\u00e0 – l’accresciuta complessit\u00e0 della normativa di riferimento (antiriciclaggio, contrasto al finanziamento del terrorismo, trasparenza e correttezza nei rapporti con i clienti ecc) continua a richiedere una intensa attivit\u00e0 di adeguamento degli assetti procedurali, con il perdurare di situazioni di incompletezza e ritardi, che necessitano di forti accelerazioni ai fini di un completo allineamento.\u00a0 <\/em>La Corte raccomanda il massimo impegno della Societ\u00e0, per l\u2019adozione di idonei, definitivi interventi atti a fronteggiare tali problematiche, di rilevante impatto sotto diversi profili. <\/em> La societ\u00e0 ha dato impulso alle attivit\u00e0 propedeutiche alla definizione del processo di privatizzazione avviato dal Governo, che per Poste italiane S.p.A. prevede l\u2019alienazione fino ad un massimo del 40% della quota di partecipazione detenuta dal Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze”.<\/em><\/p>\n

IL NODO DEI SERVIZI POSTALI: ALTI COSTI\u00a0 E BASSI RICAVI<\/p>\n

L’argomento Servizi Postali, insieme a\u00a0quello del processo di privatizzazione di Poste Italiane rimane dunque all’ordine del giorno, sia nei rapporti con il sindacato\u00a0 (l’ultimo incontro fra Azienda ed OO.SS. si \u00e8 tenuto\u00a0lo scorso\u00a05 marzo a completamento del confronto iniziato sul Piano Industriale Poste 2020 con l’A.D. Caio, con una serrata analisi in 43 schede dello stato di S.P., che illustrano la condizione di tale segmento di business dal punto attuale di partenza al 2020, dai costi ai ricavi, all’analisi organizzativa dello stato attuale, \u00a0con il relativo piano di azione predisposto dall’attuale management e la prospettiva condivisa di un confronto aperto con le organizzazioni sindacali).\u00a0<\/em>E non sembrano essere solo rose e fiori, anche se i progetti aziendali saranno orientati all’investimento (oltre 500 mln di euro)\u00a0e sviluppo, per favorire l’inversione di tendenza mediante una radicale riorganizzazione dell’attuale offerta tariffaria e delle modalit\u00e0 di\u00a0copertura del territorio.<\/p>\n

Il fatto \u00e8 che dopo svariati processi di riorganizzazione nei servizi postali non si sono ottenuti i risultati sperati e che\u00a0 serve un cambio di passo; intanto occorre prendere atto della realt\u00e0 e cio\u00e8 che i volumi delle corrispondenze continueranno a decrescere nei prossimi anni, sia nel settore privato, sia\u00a0in quello commerciale per l’inevitabile progresso della tecnologia e l’evoluzione dell’elettronica nella comunicazione. Poi occorre affrontare il toro per le corna e comprendere che la sfida dei maggiori\u00a0operatori postali privati a Poste Italiane sta determinando risultati apprezzabili a discapito dell’operatore dominante che ha ricevuto l’onere\/occasione di potere gestire il Servizio Universale fino al 2026 (sempre\u00a0che qualcuno non decida di abbreviare il termine di 15 anni concesso su cui c’\u00e8 grande polemica).<\/em><\/p>\n

Spulciando\u00a0il sito web di NEXIVE (forse il maggiore operatore postale privato nel mercato nazionale ed ex TNT) <\/em>leggiamo che ogni giorno\u00a0\u00a0oltre 30.000 operatori business in Italia fra banche, compagnie assicurative, aziende dei settori media e tlc, utilities, PMI e numerosi Enti della Pubblica Amministrazione scelgono ogni giorno Nexive<\/strong>\u00a0, “alla base di tale successo, la capacit\u00e0 di sviluppo di servizi a elevato contenuto tecnologico e una piena integrazione di tutte le fasi sottostanti la produzione e la distribuzione della corrispondenza”.<\/em><\/p>\n

Alla luce dell’esito delle ultime gare in campo postale (aggiudicazione a Nexive di alcuni\u00a0lotti ragguardevoli dei volumi postali spediti dall’Agenzia delle Entrate per un valore di\u00a0circa 190 milioni di euro sui 216 messi in gara – come sottolineato da Milano Finanza), <\/em>c’\u00e8 da ribadire che\u00a0la concorrenza nel settore postale si va facendo sempre pi\u00f9\u00a0maggiore ed aggressiva,\u00a0mentre a breve ci saranno da assegnare ulteriori\u00a0e considerevoli fette del mercato. A marzo, salvo ritardi, si prevede la\u00a0definizione del Contratto di Programma che il MI.S.E. dovr\u00e0 stipulare con Poste Italiane (durata quinquennale), <\/em>mentre il MEF preme per portare a compimento l’operazione di privatizzazione del 40% di Poste Italiane, data per certa nel 2015, fermo restando l’unicit\u00e0 del Gruppo.<\/p>\n

Per la FAILP \u00e8 importante\u00a0essere all’altezza dei tempi\u00a0attraverso: nuovi investimenti, modernizzazione della rete, applicazione delle nuove tecnologie per\u00a0rendere tracciabile la gran parte delle\u00a0corrispondenze, offerta di prodotti in linea con le attese del mercato per dare piena soddisfazione ai clienti,\u00a0miglioramento del clima e lavoro in sicurezza;<\/em> possono essere questi i fattori di ripresa del mercato postale dove\u00a0Poste Italiane potr\u00e0 posizionarsi per mantenere il suo ruolo di leadership nella comunicazione postale ed\u00a0insieme a ci\u00f2 una assennata politica di utilizzo delle risorse umane, che eviti le ridondanze (eccessivi controlli spesso moltiplicati ed\u00a0a volte inutili<\/em>), <\/em>valori che potranno\u00a0favorire il mantenimento degli equilibri occupazionali e lo sviluppo dell’impresa.<\/p>\n

Il calendario delle riunioni attraverso cui si articoler\u00e0 il confronto Poste Italiane\/OO.SS. \u00e8 gi\u00e0 stato tracciato a partire dalla terza settimana del mese di marzo e precisamente:<\/p>\n